7月17日，河南省重點化工、焦化企業(yè)煤炭總量控制推進(jìn)會在鄭州召開。會議指出，河南省煤炭消費總量控制工作已進(jìn)入實施關(guān)鍵期。與會企業(yè)代表在對政策表示支持的同時，希望相關(guān)部門結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，出臺更科學(xué)精準(zhǔn)的配套政策，考慮區(qū)別對待煤炭替代。

　　去年7月以來，河南省先后印發(fā)《河南省“十三五”煤炭消費總量控制工作方案》和《河南省耗煤項目煤炭消費替代管理(暫行)辦法》。“企業(yè)今后的發(fā)展只能在深加工上想辦法。”河南省發(fā)改委環(huán)資處處長薛東峰在會上指出，河南省煤炭消費總量2017年比2016年下降2.7%，化工行業(yè)煤炭年消耗量6000萬噸，已達(dá)峰值。他說：“從現(xiàn)在開始，企業(yè)要有‘天花板’概念，全省就是2.67億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的年消費量，超過一點也不行。以前只求過得去、不求高標(biāo)準(zhǔn)的做法已經(jīng)落伍了，企業(yè)要在產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，力爭做到行業(yè)領(lǐng)先。”

　　河南省石化協(xié)會副會長兼秘書長蘇東表示，化工、焦化行業(yè)要積極做好煤炭替代工作。“政府提倡和鼓勵的是少投入、高產(chǎn)出的行業(yè)。”蘇東說，河南省化工行業(yè)年產(chǎn)值7400多億元，但產(chǎn)品大部分是初級原材料，仍屬于“大進(jìn)大出”型。應(yīng)該盡快建立化工行業(yè)減煤工作長效機(jī)制，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、工藝設(shè)備更新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等出發(fā)，制定路線圖，指導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。各企業(yè)也應(yīng)當(dāng)以削減存量和嚴(yán)控增量為抓手，壓減高耗煤產(chǎn)業(yè)用煤需求，嚴(yán)控新增煤炭消費項目。

　　會上，原料煤和燃料煤在減量替代上是否應(yīng)區(qū)別對待成為焦點。許多企業(yè)代表認(rèn)為，河南省不少企業(yè)減煤指標(biāo)的制定，是以2015年用煤量為基數(shù)，與當(dāng)下實際產(chǎn)能有很大差距，導(dǎo)致正常生產(chǎn)難以維持。尤其是大型粉煤氣化原料煤和燃料煤在控量上沒有區(qū)分，企業(yè)一時難以找到合理壓減辦法。

　　也有企業(yè)提出，缺少政策支持導(dǎo)致落后產(chǎn)能退不出、先進(jìn)產(chǎn)能沒空間，急需出臺煤炭減量退出機(jī)制和交易規(guī)則。建議將原料煤轉(zhuǎn)化效率和污染物利用率，作為界定減煤指標(biāo)依據(jù)，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，制定工程設(shè)計階段能效評估辦法，從源頭完善企業(yè)節(jié)煤節(jié)電措施;分行業(yè)制定百萬元工業(yè)投資煤炭消耗定額，使企業(yè)和政府開展工作有據(jù)可依。同時，對能效高、超低排放、節(jié)能減排完成好的企業(yè)，實行梯度煤炭消減。

　　“我們沒有退路，只能在不觸及‘天花板’情況下騰挪。企業(yè)要制定符合實際的用煤計劃，對標(biāo)先進(jìn)，采取針對性措施，找到減煤空間。”蘇東說。

　　針對企業(yè)建議，與會政府人士表示，將委托河南省石化協(xié)會對重點化工、焦化企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，適時推出企業(yè)用能權(quán)交易制度，科學(xué)細(xì)化相關(guān)政策。