日前環(huán)保部審議并原則通過《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案實施計劃(2016~2020)》等文件，開啟“十三五”環(huán)境監(jiān)測治理大幕。

　　1)2013年11月：十八屆三中全會對“改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度”和“建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)”提出明確要求;

　　2)2015年8月：國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，規(guī)定到2020年，全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋，初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　3)2016年2月：環(huán)保部常務(wù)會議通過《實施計劃》，一脈相承，是對三中全會精神以及國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測”天羅地網(wǎng)“的落實。

　　需求端由此發(fā)生質(zhì)變：網(wǎng)格化、定量化、精準(zhǔn)化監(jiān)測必成趨勢。

　　<1>在“十三五”國務(wù)院關(guān)于環(huán)境監(jiān)測天羅地網(wǎng)的構(gòu)想之下，環(huán)境監(jiān)測的定位將逐步發(fā)生變化。室外空氣環(huán)境(AQMS)監(jiān)測端：功能將由傳統(tǒng)“報數(shù)”功能轉(zhuǎn)至“監(jiān)測-溯源-分析-治理”功能;工業(yè)污染源(CEMS系統(tǒng))：固定污染源覆蓋面逐步擴(kuò)大，同時環(huán)境監(jiān)測將作為環(huán)境執(zhí)法手段，并以此作為污染源排污費計費乃至環(huán)境稅繳稅依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測密集化、定量化、精準(zhǔn)化必成行業(yè)趨勢。

　　<2>設(shè)備需求端將發(fā)生質(zhì)變。AQMS市場規(guī)模數(shù)倍擴(kuò)大，2016-2020年規(guī)模或達(dá)500億，年均規(guī)模翻幾番;CEMS市場規(guī)模預(yù)計未來仍將保持25%左右復(fù)合增速;電廠煙氣流量監(jiān)測設(shè)備規(guī)模也達(dá)200億。

　　微觀層面變化初步開始顯現(xiàn)，相關(guān)案例有：

　　1)理工監(jiān)測：中標(biāo)北京市大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)升級項目，總金額1.35億;

　　2)先河環(huán)保：簽署《保定市大氣污染監(jiān)測與預(yù)警、綜合防治與改善項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，協(xié)助保定市政府實現(xiàn)大氣污染的“精準(zhǔn)監(jiān)測、精確治霾”。

　　3)寶馨科技：矩陣式煙氣流量監(jiān)測儀器2015年在貴州、寧夏等部分省市試點，2016年將在全國推廣。

　　我們認(rèn)為微觀層面變化預(yù)示行業(yè)將發(fā)生加速性變化，整體估值或?qū)⒊掷m(xù)上升。

　　三大制度變量直指環(huán)境監(jiān)測

　　數(shù)據(jù)來源：興業(yè)證券研究所

　　環(huán)境監(jiān)測行業(yè)重點政策